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正规娱乐官方财政政策:扩张潜力大,优化居民分配。19年减税降费财政收入增速放缓;同时财政支出事关最终消费,维持较高水平。财政收支缺口扩大,是否可持续?我国财政政策已经从两大思路上提供了较大的扩张空间:其一是新型央地关系的重构,基建融资更多依赖专项债,政府性基金预算能够更大比例调入一般公共预算;其二是国企利润“第二支柱”的运用,19年部分国企已经为非税收入高增提供了重要的基础,中期国有企业利润上缴比例仍有普遍抬升的空间。我们预计2020年一般公共预算赤字率或小幅扩张至3.0%,新增专项债3-3.2万亿,以广义财政的扩张进一步支持减税降费、消费补贴等工具,以增加居民收入,支持居民消费。

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随着2018年国内外宏观环境的不稳定因素增加,叠加环保限产能等结构性去杠杆持续推进,对民营企业融资和债券违约形成一定冲击。首先,监管方面,结构性去杠杆持续推进,信用环境收缩,银行信贷额度收紧,优先投向大型央企和国企。民企融资受到明显限制,在前期政策宽松下的大幅融资扩张难以持续。其次,外部环境不确定性增加,贸易摩擦不断,市场风险偏好下降,避险情绪升温,民营企业融资环境进一步恶化,债券违约规模显著增加。最后,民企自身的战略激进、对外担保过多等因素亦对其违约形成一定影响。债券违约事件增加,投资者风险偏好明显下降,民企融资难度进一步加大。为庞大集团的经营亏损承担主要责任,庞大集团控股股东及其关联自然人无偿让渡其所持的210,624.17万股股票,由重整投资人及其关联方有条件受让。而作为条件之一,重整投资人承诺庞大集团2020年、2021年、2022年的归属于母公司所有者的净利润分别不低于7亿元、11亿元、17亿元,未来三年归属于母公司所有者的净利润合计达到35亿元。

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重庆晚报

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